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山东脱贫攻坚简报第59期

来源:政策调研组2016-08-08 10:14

  姜异康会见卢志强强调

  龚正出席“泛海助学 山东行动”签约仪式

  6月3日下午,“泛海助学 山东行动”在济南启动,省委副书记、省扶贫开发领导小组副组长龚正出席签约仪式。省委常委、统战部部长吴翠云,全国政协常委、中国民间商会副会长、中国泛海控股集团董事长卢志强共同见证签约。省委副秘书长兼省扶贫办主任、省委农工办主任时培伟主持签约仪式。

  “泛海助学 山东行动”是推进山东省教育脱贫的一项重要举措,是打赢脱贫攻坚战的重要组成部分。根据泛海集团与省委统战部签署的框架协议,自今年起,中国泛海控股集团将每年捐资5000万元,以每人5000元的标准,资助1万名品学兼优的贫困大学新生。项目连续实施5年,共计捐赠助学资金2.5亿元。

  中国泛海控股集团多年来认真履行社会责任,积极助力我省扶贫开发事业。自2012年起连续开展了“同心?光彩助学行动”,已累计捐资2100万元,资助4200名贫困大学生。教育扶贫是脱贫攻坚的重要内容,中国泛海控股集团的善行义举对于帮助贫困家庭的孩子圆大学梦、阻断贫困代际传递具有重要意义,彰显了企业扶贫济困、回馈社会的责任担当,为社会各界树立了良好榜样。(社会扶贫组)

【经验交流】

  省文化厅实施“169”文化精准扶贫行动

  省文化厅充分发挥文化在打赢脱贫攻坚战中的积极作用,聚焦全省7005个省定贫困村,协调省级财政3年投入约7.8亿元文化扶贫资金,实施“169”文化精准扶贫行动。“1”即编制1张全省文化精准扶贫数字化地图,“6”即办好6件实事,“9”即实施9项文化扶贫工程。确保在2018年前,全省7005个贫困村实现“四个全面覆盖”:村村建成综合性文化活动室、村村建起文体广场、村村组建秧歌队(或群众业余文化团队)、村村实现一年一场戏。做到“三个明显提升”:文化活动经常化、文化服务优质化,文化氛围明显提升;赡老敬亲、互帮互助的传统美德落地生根,道德风尚明显提升;文化潜力有效发掘、文化资源有效利用,文化对扶贫开发的作用明显提升。

  一、编制1张全省文化精准扶贫地图

  建设涵盖全省17个市、129个县区7005个贫困村的文化精准扶贫地图,每个村采集101项数据,实现贫困村无遗漏、全覆盖,做到“四个标注”。一是标位置,标注贫困村的具体地理位置,实现可查询、可导航。二是标资源,标注贫困村及贫困村周边的文化企业、文化产业园、非遗项目、文化院团等文化资源。三是标需求,标注贫困村现有文化基础条件、文化需求项目。四是标进度,标注每个贫困村文化扶贫工作进度情况。在此基础上实现点、线、面和动态的数据自动生成分析。目前,已完成数据采集工作,计划于6月底前实现上线试运行。8月底前初步实现数据自动生成分析。

  二、办好6件实事

  一是加强贫困村文化设备购置。积极争取彩票公益金,优先为贫困村综合性文化活动室购置所需书橱、乐器、道具、电脑等设备。在2015年补助608个省派第一书记帮包村基础上,今年争取彩票公益金9350万元,对1870个贫困村每村补助5万元,其他4327个贫困村综合性文化活动室补助分别在2017年、2018年完成。

  二是优先补助贫困地区村综合性文化活动室建设。“十三五”期间,省级财政每年投入1亿元,今年,面向全省58个财政困难县和沂蒙革命老区县,完成10000个村每村补助1万元的任务。此项工作计划于今年10月底前,完成第一批拨付补助任务。

  三是推进基层视障数字阅览室服务站点建设。以省市盲人数字图书馆为基础,进一步扩大基层覆盖范围,保障贫困地区残疾人文化权益,今年规划建设基层服务站点50个,争取3年时间,建成150个基层视障数字阅览室服务站点,基本上覆盖贫困地区的县级以上残疾人服务中心、公共图书馆、特教学校。

  四是重点倾斜向贫困村及贫困地区福利机构送演出活动。今年,落实资金1200万元,其中,800万元向省级艺术表演团体购买公益演出400场,面向全省农村演出,贫困村演出占比不低于60%;400万元向省级艺术表演团体购买公益演出约200场,面向儿童福利院、乡镇敬老院、农村幸福院等社会福利机构演出,并优先向贫困地区倾斜。在今年的基数上,2017年、2018年争取增加公益演出场次。

  五是大力支持贫困村文化活动建设。今年,省下达农村文化建设专项资金32175万元。利用专项资金,扶持贫困村开展公益电影放映、农家书屋书籍更新、组织农村文体活动等,丰富群众精神文化生活。2017年、2018年将持续实施,分别于12月底前分别完成年度支持任务。

  六是为贫困村配备便携式拉杆音箱。通过政府采购,今年为贫困村配备便携式拉杆音箱6805套,率先实现贫困村便携式拉杆音箱全覆盖。今年10月底前完成。

  三、实施9项工程

  一是公共文化扶贫工程。加强贫困村综合性文化活动室建设,确保每个村活动室面积不低于80平方米,文体广场面积不低于500平方米,配套健身路径、灯光、有源音箱等设施设备,鼓励有条件的村建设戏台舞台。继续开展对全省1826个乡镇(街道)的综合文化站站长轮训,今年完成对占贫困村近50%的临沂、菏泽、德州、枣庄、聊城5市600余名镇(街道)文化站长的培训。每个行政村和社区有1名以上专(兼)职文化管理员。广泛吸收社会人才资源,发展壮大文化志愿者队伍,服务贫困地区文化建设。确保今年综合性文化活动室覆盖率达到60%,2017年达到80%,2018年实现全覆盖。

  二是非遗传承扶贫工程。实施传统工艺振兴工程,鼓励非遗生产性企业扩大规模,培育壮大100家规模以上非遗生产性企业,吸纳贫困村人口就业。推进“互联网+传统工艺”,联合互联网知名企业,培育发展1-2家“非遗衍生品电商”,拉动贫困村农民就业增收。借助“中国非遗博览会”、“文化遗产日”等活动平台,优先推动贫困村非遗项目展览展示。实施非遗传承人群研修研习培训计划。培训非遗传承人10000人,优先将贫困村中有一定技能人员纳入培训,传授技艺,支持其自主创业。策划实施贫困村草柳编、泥塑、剪纸等系列专项培训计划。在非遗项目和非遗传承人评定、非遗专项资金扶持等方面向贫困村倾斜。积极组织贫困村非遗项目和非遗传承人开展对外文化交流。创新“项目+创承人+基地”、“创承人+协会”、“公司+农户”模式,支持贫困地区文化旅游、民俗节庆活动。

  三是文化产业扶贫工程。充分发挥产业项目投融资路演活动作用,征集推介100个农村文化产业项目,搭建对接交流合作平台,拓宽融资渠道。挖掘贫困地区文化资源,推动农村文化产业发展,评选认定“一乡一品”50个,助力脱贫致富。推进“互联网+”,利用省文化产业信息服务平台资源优势,免费推介农村文化创意产品。通过“公司+合作社/农户”等方式,吸纳有文化技能的农村贫困户纳入产业化经营链条。

  四是文化惠民扶贫工程。省直文艺院团面向贫困村送戏场次不低于当年公益总场次的60%。组织全省国有文艺院团及庄户剧团、民营剧团,实现贫困村一村一年一场戏全覆盖。纳入政府购买服务,在贫困村中培育扶持一批庄户剧团,实现文艺演出常态化。

  五是文化人才扶贫工程。组织省、市、县各级文化馆、图书馆等专业技术人员,深入贫困村加强业务指导,开展结对帮扶,培训文化人才,变“送文化”为“种文化”。每年选派200名文化工作者赴西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域77个县(市、区)基层一线服务,接受基层的40名优秀文化专业人才到省直文化单位挂职研修。

  六是乡村儒学扶贫工程。结合乡村儒学建设,2016年率先向107个贫困村派送儒学宣讲团,并逐步推开,着力弘扬赡老敬亲传统美德,改善乡风民俗,营造和谐农村、和谐社区。发挥文化启智作用,以扶志促扶贫,开阔农民视野,激发内生动力。

  七是艺术创作扶贫工程。开展“深入生活 扎根人民”主题实践活动,动员组织文艺工作者深入贫困村进行采风创作,推出100部以上戏剧、曲艺、音乐、舞蹈等各门类优秀作品,打造2部以上大型舞台艺术精品。创作推出一批反映扶贫工作先进事迹、展示精准扶贫发展成果的优秀美术作品。积极打造扶贫题材作品展览展示平台,今年遴选优秀作品参加第二届全省小戏展演,2017年、2018年分别策划组织1项扶贫题材作品专项展览展示活动。

  八是市场服务扶贫工程。开展“优化贫困村文化市场服务”行动,推动上网服务行业转型升级向贫困村延伸,培育发展一批贫困村文化市场主体典型,助力文化扶贫行动。加强与农村电子阅览室等公共文化建设相结合,提高资源利用率。开展“净化贫困村文化市场”专项行动,加强贫困地区文化市场监管,净化文化市场,为扶贫工作创造良好文化环境。

  九是国际合作扶贫工程。加强与国际组织的合作交流,积极争取扶持资金和项目,吸引扶贫专业人才,支持贫困地区公共文化服务、非遗传承和对外文化交流。积极开展国际组织间的精准扶贫重点课题研究,借鉴世界各地经验,加强研究论证,形成文化扶贫经典案例。加强国际组织间文化扶贫研讨交流推广,举办国际组织间文化扶贫工作研讨会,总结推广经验,助力文化扶贫工作。(省文化厅)

编辑:沈建波