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山东扶贫攻坚简报2018年第23期(总第302期)

来源:宣传信息组2018-04-08 09:36

  【经验交流】

  枣庄市台儿庄区“古城+”旅游扶贫模式

  临邑县邢仙龙村“沉睡资源”造富空壳村

  【工作简讯】

  济南市深入实施“3+1”扶贫特惠保险

  东营市扶贫系统开展脱贫攻坚“大走访、大调研”活动

  威海-枣庄扶贫协作项目之一山亭区特殊教育学校奠基

  

  【经验交流】

  枣庄市台儿庄区“古城+”旅游扶贫模式

  枣庄市台儿庄区充分发挥国家5A级景区台儿庄古城旅游产业发展优势,推行“古城+”模式,通过实施产业扶贫项目、发展旅游产品加工、发放金融扶贫“爱心贷”等方式,带动贫困人口脱贫致富,截至目前,已带动1000余名贫困人口增收。一是旅游扶贫项目+贫困户。发挥台儿庄古城溢出效应,以古城为核心,规划全域旅游精品线路,在沿线村发展休闲观光农业、民宿等乡村旅游产业扶贫项目,带动贫困户增收脱贫。位于古城附近的沧浪庙村,依托地理位置优势,采取“财政专项资金+行业扶贫资金+自筹”方式,整合资金120多万元实施民宿旅游项目,带动全村8名贫困人口从事保安、保洁、厨师、导游等旅游服务工作,月收入1000元以上,全村32户贫困户户均年领取分红1500元以上,2017年全部实现脱贫。二是旅游产品加工+贫困户。依托台儿庄古城旅游市场,自主研发民俗工艺品、工艺包、喜庆用品等特色小商品在古城销售,采取“前店后厂”的方式,带动贫困人口从事特色旅游小商品加工,帮助他们在家门口实现就业增收。截至目前,在镇(街)设立来料加工点100余个,带动3000余名城乡居民就业,其中建档立卡贫困人口600余名。涧头集镇冯庄村76岁的贫困户孙业彦有柳编编织手艺,帮扶人员介绍古城“巧姐柳编”店老板向他教授“迷你小粪箕”编织技术,并以每个20元的价格收购,帮助他月增收1200多元。三是“爱心贷”+贫困户。“爱心贷”是台儿庄区针对老弱病残特困群体,创新推出的小额扶贫信贷产品。金融机构精选优质大型企业发放优惠利率贷款,企业与贫困户签订帮扶脱贫协议,将利息优惠额及财政贴息资金作为救助金,按年度发放给有重大疾病或遇重大灾害的特困户,并优先为其提供就业岗位,实现企业增效和贫困户增收的双赢。2018年计划为台儿庄古城旅游集团有限公司办理“爱心贷”3000万元,可以向1000名贫困人口发放“救助金”120万元。(枣庄市扶贫办)

  临邑县邢仙龙村“沉睡资源”造富空壳村

  临邑县宿安乡邢仙龙村是省扶贫工作重点村,单纯以种植小麦等粮食作物为主,无资源、区位、产业优势,基础设施差,集体经济薄弱,致贫原因复杂,脱贫难度较大,是当地典型的贫困村。近两年,该村通过唤醒沉睡资源,走出了一条适合贫困村庄脱贫致富的发展之路。

  一、深度整理开发,让闲散资源“生金”。邢仙龙村上世纪90年代进行过村庄规划,村内街道、胡同较宽,闲散地较多。确定沉睡资源利用发展模式后,村支部书记带头清理自己“一户一宅”之外的宅基地、闲散地,给群众做出榜样。全村共整理出闲散场院地13亩,村内主街道两侧闲散地13.2亩,村西2亩的废弃坑塘一处。为让这些闲散资源发挥最大效益,宿安乡邀请扶贫、农林、水产、蔬菜等部门业务人员及对接帮扶单位,深入调研分析,广泛征求意见,最终确定采用以村内发展葡萄产业为主、村外种植大棚蔬菜为辅的扶贫模式。前两年主要靠间作的紫薯、地瓜收益,收益4万余元;葡萄进入盛果期,每亩可实现收益2万余元;在村边整理出来的闲散场院地建起9个拱棚对外承包,一年承包费2.7万元;村西建成的2亩的景观湖一处,湖内养殖观赏锦鲤6000余尾,可实现年收益3万元。2017年,仅发展沉睡资源利用一项,贫困户实现人均增收3500元,当年实现了贫困村脱贫摘帽,贫困户全部脱贫。据测算,项目实施第三年开始,葡萄进入盛果期,除去带动全村贫困群众稳定脱贫以外,每年可增加10多万元的集体经济收入。

  二、村居环境改善,有效提升幸福指数。为进一步增强示范带动效果,邢仙龙村整合帮扶单位、企业以及美丽乡村建设等资源,对村里的硬件设施进行改造,实现硬化、绿化、亮化、美化同步提升。全村硬化路面3200米,安装路灯26盏,新修排水管道1600余米,栽种各类苗木1500棵,粉刷墙面3万多平方米,并新建了村级组织活动场所、文体广场、卫生室、幼儿园等设施。并将村西侧一处盐碱低洼地改造成水塘,利用挖出的土方新建假山公园,让村里平添了“山水景观”,昔日灰头土脸的贫困村如今成了一个花园村。该村典型做法多次在省、市电视台报道,并被央视二套精准扶贫《一村一味》栏目和农民日报等媒体重点报道,2017年,邢仙龙村接待省内外考察学习团46批次2200余人。

  三、典型评树新风,实现物质精神“双脱贫”。外人的羡慕让邢仙龙村群众有了自豪感,村风、民风显著改善,群众的文明素质也有了明显提升。在宿安乡“孝信俭”等先进典型评选活动中,邢仙龙村涌现出邢有海、熊传荣等许多模范典型。邢有海为大棚蔬菜种植户免费提供技术,促进种植户增收;熊传荣照顾体弱多病的公公15年,无怨无悔。同时,该村还开展了“兴家风、育村风、淳民风”主题实践活动,评选 “孝老爱亲”“崇学向善”等8户好家风典型和32户文明家庭,并将获得荣誉称号村民的事迹制成宣传展板,引导村民崇德向善、见贤思齐,目前,该村善行义举四德榜上榜人数达到了306人,实现了物质精神“双脱贫”。(德州市扶贫办)

  

  【工作简讯】

  济南市深入实施“3+1”扶贫特惠保险。2017年以来,济南市在省级统筹开展医疗商业补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险3大险种的基础上,增加“特色产业保险”,实现保险精准扶贫全覆盖。为6.4万户贫困家庭购买了家庭财产保险;为13.9万贫困人口购买了意外伤害保险;为12.6万贫困人口购买了医疗商业补充保险,为2405户贫困家庭购买了特色产业保险。截止到2018年2月底,扶贫特惠保已经赔付2185人次523.7万元,进入理赔程序赔款390.4万元,有效提高了贫困群众防范化解风险的能力。(济南市扶贫办)

  东营市扶贫系统开展脱贫攻坚“大走访、大调研”活动。针对2016年精准再识别以来的省定标准贫困户,重点调研贫困户是否享受到扶贫政策,是否获得扶贫项目收益,是否实现稳定增收,是否达到“两不愁三保障”以及家庭状况、脱贫成效、帮扶需求、扶贫工作满意度等,通过走访调研分析,摸清贫困户家庭情况和帮扶需求,提出脱贫攻坚巩固提升的工作措施,推进县乡党委、政府进一步落实脱贫攻坚责任制。目前,入户走访已经完成,走访省定标准贫困户1820户、4006人。(东营市扶贫办)

  威海-枣庄扶贫协作项目之一山亭区特殊教育学校奠基。项目按照省级标准化要求设计建设,计划总投资960万元,建设18个教学班,可容纳学生200多人,预计2018年9月1日可投入使用。这是威海-枣庄开展扶贫协作的又一项重要成果,荣成市通过扶贫协作途径,向山亭区提供帮扶资金500万元,用于支持特殊教育学校的基础设施建设。(威海市扶贫办)

编辑:李晓雪